О ходе работы по достижению в 2018 году уровня заработной платы работников учреждений, определенных Указом Президента РФ и соответствующими дорожными картами в сферах образования, социальной защиты, здравоохранения и культуры, обсудили в рамках заседания президиума правительства Воронежской области, которое прошло 8 апреля под председательством губернатора Александра Гусева.

Руководитель департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов сообщил, что средняя зарплата педагогических работников дошкольных образовательных организаций за 2018 год составила 24 451 руб., или 98,8% от средней зарплаты в сфере общего образования. В Законе об областном бюджете на 2019 год предусмотрены средства на выполнение Указа в полном объеме. В начале года было дополнительно выделено 120 млн рублей.

Средняя зарплата педработников общеобразовательных организаций за отчетный период составила 27544 руб., или 101,5% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности. На 2019 год для достижения данного показателя средства заложены в полном объеме. Дополнительно также в начале года выделено 86 млн рублей.

Средняя зарплата педагогических работников организаций дополнительного образования составила 27 989 руб., или 100,5% от средней заработной платы учителей. Учитывая, что 99% учреждений дополнительного образования финансируется из муниципальных бюджетов, Олег Мосолов обратился с просьбой дать отдельное поручение главам администраций по контролю за достижением этого показателя.

Зарплата преподавателей и мастеров производственного обучения организаций профобразования в 2018 году составила 27 474 руб. (101,2%).

Олег Мосолов также напомнил, что согласно Указу Президента РФ соотношение зарплаты преподавателей вузов и научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в 2019 году должно составлять не менее 200%. По итогам минувшего года этот показатель выполнен в полном объеме, необходимые средства на текущий год предусмотрены.

Далее с информацией выступила руководитель департамента социальной защиты области Ольга Сергеева. Она пояснила, что по состоянию на 1 января 2019 года численность работников учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты, составила 9 786 человек. При этом среднесписочная численность «указных» категорий – 4 106 человек, или 42%.

Среднемесячная заработная плата социальных работников в отчетном  периоде составила 27 419 рублей, что подтверждается сведениями Росстата России. Показатель повышения оплаты труда в 2018 году выполнен на 101% .

Ольга Сергеева отметила, что реализация мероприятий в рамках дорожной карты позволила повысить уровень зарплаты соцработников с 2013 года более чем в 3 раза.

На 2019 год департаментом сформирован фонд оплаты труда подведомственных учреждений в необходимом объеме, исходя из прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2019 год (28 818 рублей). За январь–февраль 2019 года среднемесячная заработная плата по категории «социальные работники» составила 28 838,3 рубля, соотношение к среднемесячному доходу от трудовой деятельности – 100,1%.

– По той низкооплачиваемой части сотрудников, которая у нас есть и которая не поименована в указе, мы договаривались, что у них заработная плата должна расти опережающими темпами к росту средней по экономике. Давайте мы проанализируем. Посмотрим, если будут возможности, мы чуть-чуть ее подтолкнем еще в росте, – поставил задачу Александр Гусев по итогам доклада.

Руководитель департамента здравоохранения области Александр Щукин доложил, что по итогам 2018 года целевые показатели достижения уровня среднемесячной заработной платы медицинских работников государственных и муниципальных учреждений Воронежской области выполнены в полном объеме.

Работа по обеспечению условий для достижения целевых показателей дорожной карты проводится по ряду направлений. Так, был реализован комплекс мероприятий по повышению финансово-экономической устойчивости и погашению просроченной кредиторской задолженности медорганизаций. Оптимизирована численность младшего медицинского, прочего немедицинского, а также административно-управленческого персонала в результате реорганизации 10 учреждений с сохранением доступности медицинской помощи. Активизирована работа по увеличению экономии от торгов путем совместных торгов.

Однако особенности финансового обеспечения программы государственных гарантий за счет средств ОМС на 2019 год приводят к общему дефициту консолидированного финансирования государственных медицинских организаций, за исключением онкологии.

Александр Щукин заверил, что в текущим условиях департаментом  принимаются все меры по сохранению установленных Указами Президента РФ показателей соотношения заработной платы медицинских работников государственных учреждений к среднемесячному доходу от трудовой деятельности.

– То, что касается дефицита в системе медицинского обеспечения, – тема понятная и известная. Мы такие решения, безусловно, будем принимать по дофинансированию, – подчеркнул глава региона, – Единственное, мы себя не с теми сравниваем по заработной плате. Мы должны себя с областями с численностью более 2,5 млн человек и с городами-миллионниками сравнивать, а малые области – у них свои проблемы.

Завершило серию докладов выступление руководителя департамента культуры области Эмилии Сухачевой. Она сообщила, что согласно данным Росстата среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры Воронежской области в 2018 году составила 27 798 рублей, или 102,4% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по региону. Таким образом, план дорожной карты выполнен на 102,4%.

В результате реализации Указа средняя заработная плата работников учреждений культуры области выросла по сравнению с 2013 годом в 2 раза.

На 2019 год запланировано достижение значения средней заработной платы работников культуры на уровне 28 818 рублей, или 100% от планового среднемесячного дохода от трудовой деятельности. Необходимые средства предусмотрены в областном бюджете и доведены до подведомственных учреждений в полном объеме. Согласно оперативным данным средняя заработная плата работников учреждений культуры Воронежской области за январь–февраль 2019 года сложилась на уровне 28 821 рубля, или 100% от планового среднемесячного дохода от трудовой деятельности.

– Поскольку все отраслевые департаменты получили задание о повышении заработной платы в отрасли, хотя бы за счет того, чтобы довести до среднеотраслевых эти значения на предприятиях, у которых сейчас эта зарплата ниже, то прогноз заработной платы, который мы заложили в расчеты, может не оказаться одинаковым с фактом. Факт может быть выше. Поэтому давайте по итогам первого полугодия поймем, как у нас темпы заработной платы движутся. Если будем видеть, что они превышают запланированные, соответственно, мы тогда должны оставить резервы в бюджете, за счет которых будем корректировать рост заработной платы в наших подведомственных учреждениях. Вопрос важный. Департамент экономического развития здесь определяющий – что называется, «на своде» находится. Я прошу обязательно это учитывать в нашей деятельности, – подчеркнул губернатор.